Подъем Китая и его влияние на мировой и региональные порядки: сравнительный анализ. Материалы круглого стола Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
Китай / подъем Китая / модель развития Китая / сравнительный анализ / мировой порядок / региональный порядок / China / rise of China / China’s development model / comparative analysis / world order / regional order
Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы —
Материалы круглого стола «Региональные порядки и подъем Китая », организованного в рамках Конвента РАМИ 21 октября 2019 года в МГИМО Университете
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы —
Регионализм в интерпретации Китая: Эволюция теоретических взглядов и практической политики
КИТАЙ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ (по материалам общественно политической и научной периодики КНР)
Новые тенденции азиатско-тихоокеанского регионализма: изоляционизм США и (вынужденное?) лидерство Китая
Российско-китайские отношения: между Европой и Индо-Пасификой (часть i). Материалы ситуационного анализа
Российско-китайские отношения в свете опыта реформ в КНР i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
RISE OF CHINA AND ITS INFLUENCE ON THE WORLD AND REGIONAL ORDERS. COMPARATIVE ANALYSIS: PROCEEDINGS OF THE ROUNDTABLE DISCUSSION
Proceedings of the roundtable “Regional Orders and the Rise of CHINA ”, organized in the framework of the RISA Convention on October 21, 2019 at MGIMO University.
Текст научной работы на тему «Подъем Китая и его влияние на мировой и региональные порядки: сравнительный анализ. Материалы круглого стола»
ПОДЪЕМ КИТАЯ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА МИРОВОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОРЯДКИ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ. МАТЕРИАЛЫ КРУГЛОГО СТОЛА
Аннотация: Материалы круглого стола «Региональные порядки и подъем Китая», организованного в рамках Конвента РАМИ 21 октября 2019 года в МГИМО Университете
Принята к печати:
Материал подготовлен к печати главным редактором журнала А.Д. Воскресенским
Китай, подъем Китая, модель развития Китая, сравнительный анализ, мировой порядок, региональный порядок
Информация о статье:
Поступила в редакцию:
25 декабря 2019
Презентация научной литературы:
– Модель развития современного Китая: оценки, дискуссии, прогнозы. Под ред. проф. А.Д. Воскресенского. М: МГИМО-Университет / Аналитическо-консультативный Центр «Стратегические изыскания», 2019. 734 с.
– The Regional World Order: Transregionalism, Regional Integration, and Regional Projects across Europe and Asia. Ed. by Alexei D. Voskressenski (MGIMO) & Boglarka Koller (NUPS, Budapest). Lanham, Boulder, New York, London: Rowman & Littlefield / Lexington Books, 2019. 228 p.
– Журнал «Сравнительная политика» (www. comparativepolitics.org) – итоги 10 лет.
Приветствия и вступительное слово:
– Приветствие директора издательства «Стра-дис», заведующего кафедрой истории и теории ре-гионоведения МГЛУ В.В. Макаренко,
– Вступительное слово модератора круглого стола – директора Центра комплексного китаеведения и региональных проектов МГИМО, члена Общественного Совета Минвостокразвития, зам. председателя ОРКД, главного редактора журнала «Сравнительная политика», профессора д. полит. н., PhD (Манчестерский университет) А.Д. Воскресенского.
1. Китай как глобальный фактор
К.А. Ананьина (МГИМО МИД России). «Фактор Китая» как вызов западно- и китаецентричным теориям международных отношений1
Многообразие мнений о траектории развития Китая и его поведении на международной арене не всегда позволяет понять суть происходящих процессов. Речь идет, прежде всего, о растиражированном китайском факторе. Этот термин постоянно фигурирует в отечественной и зарубежной прессе, а также академической литературе, невольно вызывая обеспокоенность обозревателей китайской угрозой, но уже в новом прочтении – «подъеме» Китая. Очевидно, что давно назрела объективная потребность в комплексной и методологически корректной научной концептуализации китайского фактора.
Западные рационалистические (реализм, либерализм, конструктивизм) и китайские культурно-
1 За основу доклада взята диссертация автора. См. Ананьина К.А. Влияние китайского фактора на индийско-американские отношения в современной мировой политике: дис. . канд. полит. наук: 23.00.04 / Ананьина Кристина Александровна, науч. рук. А.Д. Воскресенский, МГИМО МИД России. Москва, 2019. 293 с. [Ananyina, K.A. Vliyaniye kitayskogo faktora na indiysko-amerikanskiye otnosheniya v sovremennoy mirovoy politike (The Influence of the Chinese Factor on Indo-American Relations in Modern World Politics): dis. . cand. of Pol. MGIMO University. Moscow, 2019. 293 p.]
структурированные (система глобального управления Чжао Тиняна, теория отношений Цинь Яцина, моральный реализм Янь Сюэтуна) подходы строятся на определенных культурно-идеологических позициях, которые формируют представление о китайском факторе в рамках конкретной китаецен-тричной «картины мира».
Методологический инструментарий факторного анализа позволяет выделить основные параметры китайского фактора статистическим путем, преодолев субъективизм культурно-структурированных объяснений западной и китайской традиций. Ценность факторного анализа состоит в том, что с его помощью можно одновременно решить две задачи -выявить взаимосвязи между переменными и сформулировать объяснения «среднего уровня», которые способны в нашем случае продемонстрировать, как конкретные государства реагируют на появление и изменение роли китайского фактора в региональной системе взаимосвязей.
В моей кандидатской диссертации на тему «Влияние китайского фактора на индийско-американские отношения в современной мировой политике» были творчески адаптированы алгоритм упомянутого метода в описании Н.И. Диденко, а также комбинированная методология ведущих отечественных исследований в данной области – А.И. Агеева и Б.В. Куроедова, А.Д. Воскресенского, Б.Н. Кузыка, А.С. Куминова, С.А. Нефедова – к задаче деконструкции китайского фактора с «индийского угла». Источниковой базой послужили публикации по китайской тематике на официальном сайте МИД Индии, а также аналитические статьи ведущих индийских международников.
В итоге, выявлено, что китайский фактор имеет для Индии преимущественно двустороннее измерение (80% всех материалов): пограничная проблематика, торгово-экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество, использование вод реки Брахмапутра. В частности, он касается стремительного роста экономического и военного потенциала крупного соседнего с Индией государства в ничтожно короткий по историческим меркам срок, а также широких возможностей его использования для продвижения Китаем своих ключевых интересов (не всегда и не во всем совпадающих с индийскими) в двустороннем формате, на региональном и глобальном уровнях. Среди неблагоприятных последствий возвышения Китая индийские аналитики выделяют возможную дестабилизацию обстановки в АТР, в том числе в результате обострения территориальных споров и китайско-американской конкуренции в области безопасности. В условиях неопределенности вокруг характера «подъема» Китая индийцы делают ставку на комплексное самоукрепление путем внутреннего и внешнего балансирования. Последнее предполагает выстраивание конструктивных отношений с наиболее влиятельными государствами мира.
Ю.М. Галенович (Институт Дальнего Востока РАН). Китай как глобальный фактор
В начале XXI века ситуация в мире в целом изменилась.
Возник новый фактор, фактор Китая, активно воздействующий на международные отношения, и глобально, и в каждом из регионов, и в многосторонних, и в двусторонних отношениях каждой нации с Китаем. Ситуацию с определенными основаниями можно рассматривать как совершенно новую, как взаимоотношения Китая и остального человечества. Здесь и Китай, и остальное человечество оказались в новом для себя положении.
До сих пор человечество никогда в такой ситуации не находилось.
До сих пор Китай никогда такой роли не играл.
Ныне с Китаем приходится считаться всем. Всем приходится к нему приспосабливаться.
Одновременно и Китай оказался в совершенно новой для него ситуации, когда он «вышел в открытый космос», то есть стал присутствовать в жизни человечества в целом, должен действовать, существовать и жить в нашем мире, мире землян. В Китае это обозначается термином «открытость».
При этом имеется в виду и открытость Китая для остального человечества, но и, прежде всего, открытость остального человечества для Китая, доступность для Китая, для расцвета деятельности Китая, для использования в интересах Китая любого уголка Земли.
Более того, фактически речь во все большей степени и во все больших случаях идет о том, что Китай постепенно навязывает везде, где это ему удастся, ситуацию, при которой суверенитет той или иной страны оказывается ущемленным в том смысле, что власти такой страны не имеют возможности распоряжаться на тех частях, участках своей территории, своего жизненного пространства, которое фактически оказывается в распоряжении представителей властей Китая: чиновников, бизнесменов, военных и т.д.
В то же время теперь Китаю также приходится в той или иной степени считаться е каждым своим партнером в отдельности, и с вероятными действиями своих партнеров, как по отдельности, так и, так или иначе, совместно.
При этом китайская сторона добивается того, чтобы в каждом случае иметь дела отдельно с каждым своим партнером. Например, даже в Европе китайская сторона принимает меры, направленные на то, чтобы отделять Европу в целом от США, а также разделять саму Европу, «привлекать на свою сторону» ту или иную европейскую страну, получать привилегии, особые права (скажем, владеть портами) в той или иной стране Европы, например, в Греции или в Испании и в Италии, как бы в противовес или по сравнению с другими странами Европы.
Китай, население которого составляет около одного миллиарда четырехсот миллионов человек, то есть примерно одну пятую часть человечества, начинает или начал, играть активную и существенную роль применительно к любому аспекту взаимоотношений всех живущих на земле народов и всех стран. Проблема Китая возникла и становится общей проблемой человечества.
При этом имеет свое значение и численность населения Китая, то есть количественный фактор, а это во внешнем для Китая мире, каждой его составной части, приходится принимать во внимание, и то обстоятельство, что в настоящее время власти КНР утверждают, что в Китае осуществляется социализм со спецификой Китая или исключительно китайский, самобытный китайский социализм. Идеологический аспект проблемы существует и требует внимательного изучения и реагирования.
Остальное человечество впервые в своей истории оказалось лицом к лицу с социализмом в его нынешнем китайском исполнении. Здесь, очевидно, можно говорить о современном, главном и особом, исключительном во всем мире, «практическом социализме» или «социализме на практике».
На практике это означает, что в мире существует и действует государство с самым многочисленным на Земле, как подчеркивают власти КНР, населением, государство, правящей партией в котором является Коммунистическая партия Китая, государство, обладающее мощным военным и экономическим потенциалом, государство, которому не грозит никакое нападение со стороны кого бы то ни было в мире.
Для Китая мир обеспечен навсегда. В том, что касается войны, начала военных действий, во взаимоотношениях со всеми другими государствами все зависит исключительно от властей КПК-КНР.
Наконец, речь идет о государстве, у руководителей которого есть своя глобальная стратегия. Это означает, что они ставят своей целью то, что они именуют «великим возрождением великой нации Китая».
Руководители КПК-КНР претендуют на обладание наилучшими способностями во всем мире в деле осуществления экономической глобализации. И при этом говорят о создании «нового порядка» на планете Земля, порядка в соответствии с представлениями о нем руководителей нынешних КПК-КНР.
Они намерены обеспечивать то, что они считают жизненными потребностями Китая, прежде всего в недрах Земли, а далее в самой земле, в воде и в воздухе, пригодных для жизнедеятельности. Иными словами, величие, лозунг возрождения величия, оборачивается борьбой за существование во всемирных масштабах, борьбой за землю, за сушу и акваторию, за воду для питья и прочих нужд, и за воздух, за чистый воздух для дыхания.
Стратегия руководителей КПК-КНР является глобальной и в том смысле, что они активно действуют не только в каждой области международных отношений – глобальной, региональной, многосторонней и двусторонней, но и в каждой сфере человеческой деятельности, прежде всего, в политике, экономике и культуре.
Именно на этом фоне следует воспринимать и оценивать политику современных руководителей Китая по отношению к нашей стране и к нашему народу.
В этой политике, учитывая историю наших отношений, есть основания видеть их декоративную и сущностную стороны.
Декоративно Пекин считает выгодным для себя провозглашать прекрасное состояние наших отношений. Называть их лучшими в истории, говорить о пике или вершине в их развитии, об обретении ими все более высокого качества, об их новом типе. Декоративная сторона отношений Китая с любой страной предназначена руководителями КПК-КПР и для того, чтобы нейтрализовать, «усыплять» бдительность партнеров, вводить их в состояние «спячки», не оказания сопротивления в случаях, когда наносится тот или иной ущерб интересам той или иной нации.
На самом деле, на практике нашей стороне во все возрастающей степени приходится испытывать на себе давление со стороны руководителей Китая, настаивающих на выполнении своих все увеличивающихся требований.
Речь идет, прежде всего, о всевозможных природных ресурсах, а далее и о том, чтобы китайцы могли чувствовать себя на территории нынешней России как у себя дома, в Китае. В том числе, как уже упоминалось, при осуществлении торговых и финансовых операций на территории нашей страны, операций, которые приносят китайской стороне десятки, если не сотни миллиардов долларов ежегодно.
Руководители КПК-КНР также побуждают наши власти нигде и никогда в мире (в том числе в нашей стране) не действовать так, чтобы это было сочтено угрозой или нанесением ущерба интересам, или тому, что представляется такими интересами, руководителей КПК-КПР. Это означает, что речь тут идет не о равноправных отношениях независимых и самостоятельных субъектов международных отношений, действующих лиц на мировой арене, а о стремлении заставить подчиниться, следовать за Китаем, выполнять его волю.
Нашей стороне приходится иметь дело с осуществлением руководителями КПК-КНР своей глобальной стратегии применительно к России, а это требует защиты наших интересов везде и во всем, где это вызывается действиями или потенциальной угрозой такого рода действий с китайской стороны.
В настоящее время и во всем обозримом будущем, вопрос о состоянии наших отношений с Китаем и об их перспективах предстает главным и самым важным, жизненно важным, вопросом для внешней политики нашей страны. Короче говоря, вопрос о Китае – главный вопрос внешней политики нашей страны. Именно на этом вопросе необходимо сосредоточить главные усилия в нашей стране в области внешней политики.
От его решения, от обретения или не обретения, возможности обеспечить и защитить интересы нашего народа и нашей страны, зависит существование нас как народа.
Необходимо учитывать активный, наступательный характер осуществления руководителями КПК-КНР их глобальной стратегии, а также тот факт, что вся их деятельность, направленная на нашу страну, осуществляется под руководством из единого центра и в опоре на самый многочисленный в мире партийно-государственный аппарат или механизм.
Фактически каждый китаец видится ими как часть нации Китая, с которой они себя отождествляют, рассматривается и используется ими как «принадлежность», как «имущество», как «собственность» КПК-КНР, как инструмент осуществления их глобальной стратегии.
В нашей стране сама сложившаяся ситуация требует того, чтобы, образно говоря, «везде должны быть наши специалисты по Китаю». Это общегосударственная задача. Глобальная стратегия Китая требует глобального ответа на нее в нашей стране. Таким сегодня выглядит и является «китайское направление» и работа «на китайском направлении».
Я.А. Пляйс (Финансовый Университет при Правительстве РФ). Размышления о новой системе международных отношений и месте в ней России.
Подъем Китая, начавшийся в конце 70-х гг. прошлого века и продолжающийся сегодня, в год 70-летия КНР, привел к тому, что эта страна уверенно и достаточно быстро продвигается к гегемонии в мировой политике и экономике. По некоторым показателям она уже очень близка к этой роли.
Тема о грядущей роли Китая в мировой политике настолько важна, что на ней следует остановиться подробнее. Особое значение в определении этой роли, безусловно, сыграл 19 съезд Компартии Китая, состоявшийся в октябре 2017 г.
На мой взгляд, этот год и этот съезд со временем войдут в историю международных отношений и мировой политики как судьбоносные, предопределившие радикальный поворот в глобальной истории человечества. Это объясняется тем, что 19 съезд КПК утвердил новый курс внешней политики Китая, определил стратегические цели, выполнение которых может занять не одно десятилетие и основательно отразиться на всем мире, а также на глобальной системе международных отношений.
Съезд открылся 18 октября докладом председателя КНР Си Цзиньпина, в котором он заявил, что «социализм с китайской спецификой вступил в новую эру», что речь идет «о дальнейшем развитии марксизма в контексте Китая», о создании «великой державы современного социализма» к середине XIX века. Выполнить эту задачу планируется в два этапа. На первом, с 2020 по 2035 гг., КПК будет строить «общество умеренного процветания». За это время должны быть завершены базовые реформы, на основе чего к 2050 г. должна быть создана та самая «великая держава», которая станет «процветающей, сильной, демократической, культурно развитой, гармоничной и красивой». Первым пунктом в докладе руководителя КНР выделяется развитие реального сектора экономики, а вторым – открытость КНР для всего мира.
В области дипломатии Китай, как все последние три тысячи лет, не намерен проводить агрессивную внешнюю политику, стремиться к гегемонии. «Мы, -отметил Си Цзиньпин в своем докладе, – должны относиться друг к другу с уважением, проводить равноправные консультации, решительно отказаться от
менталитета холодной войны и политики силы. Разногласия надо решать через диалог и партнерство, а не конфронтацию и блоковое мышление»2.
Говоря о новой внешнеполитической стратегии Китая, профессор Высшей партийной школы при ЦК КПК Синь Мин отметил: «Исходя из новой позиции развития, Китай должен взять на себя ответственность принять активное участие в глобальном управлении. Выступая с ценностной концепцией «сообщества единой судьбы», необходимо сформировать более справедливые международные отношения нового типа, основой которых являлись бы сотрудничество и взаимный выигрыш. А также на примере китайского пути продемонстрировать человечеству новую модель развития в его поиске к лучшему общественному строю»3. Китай «ни при каких обстоятельствах не откажется от своих законных прав», но и не станет жертвовать интересами других стран ради собственной выгоды. «Какого бы уровня в своем развитии ни достиг Китай, он никогда не будет претендовать на положение гегемона» -заявил председатель КНР4.
Далеко не все аналитики согласны с тем, что Китай выступает против экспансии и баланса сил, за гармонию и «совместное использование» возможностей развития. «Мантры про гармонию и бескорыстие совместного развития перестают работать, – считают они, – когда речь идет о гигантской стране с огромным экономическим, человеческим и опять-таки геополитическим потенциалом, которая к тому же активно наращивает свои военные возможности»5.
На состоявшейся в марте 2018 г. сессии Всепе-кинского собрания народных представителей в Конституцию страны была внесена поправка, в соответствии с которой ранее принятые ограничения – два пятилетних срока во главе страны – были сняты. «Продление власти Си Цзиньпина, – считает Федор Лукьянов, председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России, – сигнал того, что КНР всерьез нацелился на штурм глобальных вершин. Сдержанность в духе Дэн Сяопина (скрывать амбиции и накапливать потенциал) более не является основополагающим принципом. Это окажет очень заметное влияние на международную политику.
Следующие 10 лет (если Си ограничится третьим сроком, а не нацелится дальше) будут временем окончательного формирования глобальной миссии Китая и ускоренной разработки инструментов ее осуществления»6.
Соглашаясь с мнением Ф. Лукьянова в принципе, необходимо все же заметить, что все произойдет не за 10 лет, как он считает, а намного скорее. Тем
2 Цит. по: К. Волков. Китай озвучил планы // Российская газета. 2017. 19 октября.
3 Синь Мин. Показать миру новый путь // Российская газета.
2017. 18 октября
4 Цит. по: Е. Забродина. Пекин без претензий // Российская газета. 2017. 20 октября.
5 Федор Лукьянов. Геополитика по Станиславскому // Российская газета. 2017. 19 октября.
6 Лукьянов Федор. Без отмеренного срока // Российская газета.
2018. 28 февраля.
более, что Китай давно уже к этому готовится. Вкладывая триллионы долларов в глобальные проекты и одновременно в транзитные государства, повсеместно создавая необходимую инфраструктуру для освоения пространства и распространения своего влияния, КНР близка к реализации новой роли глобальной сверхдержавы.
Что же вытекает из вышесказанного? На мой взгляд, прежде всего то, что мир достаточно быстро движется к новой биполярности. Но каким будет это новое мироустройство? Прежде чем ответить на этот вопрос, выскажу свое мнение относительно закономерностей развития миропорядка за последние несколько веков.
Из многих региональных плюсов со временем в борьбе с другими выделяется самый сильный по совокупной мощи, слагаемые которой время от времени меняются. Этот полюс стремится сохранить свое лидерство на все времена, но достаточно скоро (по историческим меркам) появляются другие претенденты, которые также не скрывают своих лидерских амбиций. Начинается острая борьба за первую роль в мире. Все это означает, что из многополярности, которая всегда была и есть и будет естественным состоянием мира, вырастает временная однополярность, а затем появляется новый претендент на мировое господство и начинается период биполярности – наиболее опасное состояние мира. Опасное потому, что биполярность не может существовать без антагонизмов. Однако уровень этих антагонизмов зависит от типа биполярности. В моем понимании эти типы следующие:
– неантагонистический тип (Великобритания -США, принадлежащие к одной системе ценностей),
– антагонистический (СССР – США),
– новый тип – полу(?)антагонистический тип (США – КНР).
Характеристика каждого из этих типов дана мною в статье «На пути к новой биполярности»7.
Не имея возможности остановиться на этом вопросе более подробно, отмечу лишь следующее.
Тип системы международных отношений напрямую зависит от типа полярности. При однопо-лярном состоянии система международных отношений стремится к монополии гегемона при устойчиво усиливающимся сопротивлении его основных конкурентов. Такое состояние длится до перехода к биполярности, во время которого основной претендент (в настоящее время это Китай) формирует свое окружение, ищет принципы, формы и методы своей системы международных отношений, стремится утвердить в качестве основных, доминирующих в будущем.
С точки зрения стабильности систем биполярная система, пожалуй, наиболее стабильная, поскольку она основана на балансе сил, или их относитель-
7 См. Глобальные геопроекты и Россия / под общ. ред. Я.А. Пляйса. М.: Международные отношения, 2019. С. 1243. [Global’nyye geoproyekty i Rossiya (Global Geoprojects and Russia) / Ed. Ya.A. Plyas. Moscow: International Relations, 2019. Pp. 12-43.]
ном равновесии, которое каждая из конкурирующих сторон стремится изменить в свою пользу. Одновременно эта система и самая опасная, так как зиждется на открытой всесторонней конфронтации.
Многополюсный мир, который, как уже говорилось выше, всегда существовал и будет существовать, по определению, не может иметь адекватную сбалансированную систему международных отношений, в основном из-за множественности полюсов с разнонаправленными интересами.
Обобщая, отмечу, что единой системы международных отношений никогда не было, нет и в обозримом будущем едва ли образуется даже если развивающаяся глобализация унифицирует наш мир, что также едва ли возможно. Поэтому трансформация мира, о которой говорилось выше и соответствующие ей международные отношения будут господствовать и впредь. И всем нам придется приспосабливаться, привыкая к постоянным переменам. Та страна, которая будет быстрее адаптироваться, окажется в выигрыше, в победителях. При этом нельзя забывать о постоянной турбулентности глобальной политики.
Состояние турбулентности, кстати говоря, стало типичным и едва ли скоро пройдет, тем более, что для переходных периодов такое явление – нормальное состояние, так же, как холодная война для би-полярности.
И еще об одном. В конце мая 2018 г. в Москве состоялись третьи «Примаковские чтения», в которых участвовали известные зарубежные эксперты, авторитетные политики, бывшие руководители государств, российские ученые, представители власти и бизнеса. Сквозной темой этого представительного научно-экспертного форума, занимающего 7-е место в списке 10 лучших конференций в мире, была тема фундаментального кризиса между Западом и Россией, с одной стороны, и между Западом и остальным миром – с другой. Рост глобальной нестабильности, напряженности также были в фокусе внимания собравшихся. Опасаясь возврата к новой биполярно-сти, новой холодной войне, эксперты искали пути избежать такой ситуации.
Между тем по прогнозам к 2040 г. доля Китая в мировой экономике может достичь 30%, а США снизится до 10%, но конкуренция этих двух государств не должна угрожать другим странам, отмечали участники форума. Китай не стремится к гегемонии, но свои интересы защищать будет. «Наши капиталы должны найти применение», – заявил вице-президент Института международных и стратегических исследований при Пекинском университете Гуань Гуйхай.
Председатель Совета Федерации В. Матвиенко высказала на этом форуме традиционную для России точку зрения, состоящую в том, что в мире складывается многополярность. Но как жить в новых условиях, пока согласованного ответа нет и мир продолжает скользить к новым конфликтам.
На форуме выступил и министр иностранных дел России С. Лавров. Он отметил, что в условиях нестабильности стоило бы направить совместные
усилия на то, чтобы обеспечить устойчивое поступательное развитие стран и повышение уровня жизни населения.
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Вопрос о перспективах международных отношений С. Лавровым, судя по информотчетам не ставился. Хотя ранее, он не раз говорил о том, что мир переживает эпоху многополярности8.
Размышления о новой системе международных отношений приводят к неоднозначным выводам.
Во-первых, потому, что по этому вопросу существуют различные точки зрения. Весьма отчетливо они были сформулированы в статье секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н. Патрушева «Видеть цель», опубликованной в «Российской газете» 12 декабря 2019 г.9. Отмечая в ней важность комплексной экспертно-аналитической работы, нацеленной на подготовку прогнозов и сценариев на перспективу, Н. Патрушев пишет: «В Стратегическом прогнозе Российской Федерации на период до 2035 года выделяется четыре сценария развития глобальной ситуации. А именно: первый из них – это переход к полицентричному миропорядку. Второй – продолжение попыток США сохранить свое доминирование. Третий – формирование биполярной модели мироустройства. И, наконец, четвертый сценарий развития – усиление процессов регионализации»10.
Учитывая, что «объективная геополитическая реальность значительно сложнее любых абстрактных схем», отметил Н. Патрушев далее, что «ни один прогноз не может реализоваться на 100%», «можно говорить, скорее о доминировании тех или иных тенденций в современном мире»11. Важно, что в статье Н. Патрушева говорится о том, что «на роль ведущей мировой державы сегодня претендует Китай, а такие государства, как Индия, Бразилия и ЮАР, уверенно утвердились в качестве лидеров в своих регионах», что Китай «начал уверенно оспаривать статус США как глобального экономического лидера. Сегодня эта страна уже генерирует больший объем ВВП (по паритету покупательной способности), чем США»12. Не вдаваясь в содержательную дискуссию с Н. Патрушевым, отмечу лишь, что из четырех сценариев, упомянутых в его статье, ссылаясь на Стратегический прогноз Российской Федерации до 2035 года, наиболее реалистичные
8 Подробнее о третьих «Примаковских чтениях» см.: Рыбаков А. Честно, по-примаковски // Российская газета, 2018. 21 мая, Гай-ва Е. Не только бизнес // Российская газета. 2018. 31 мая.
9 Как сообщила та же «Российская газета» от 5 декабря 2019 г. (см. заметку Ивана Егорова «Связаны одной целью»), статья Н. Патрушева была сразу же переведена на китайский язык и опубликована в центральных печатных изданиях КНР. Российско-китайские и российско-американские отношения, сообщается также в данной заметке, были основным предметом второго раунда российско-китайских консультаций по стратегической безопасности, состоявшегося в Шанхае в начале декабря 2019 г. Между Н. Патрушевым и членом Политбюро ЦК КПК Ян Цзечи.
10 Патрушев Н. Видеть цель // Российская газета. 2019, 12 ноября.
два – 2-й и 3-й. Действительно, США всеми силами и способами будут продолжать стремиться «сохранить свое доминирование», однако Китай уже вовсю «наступает им на пятки» и все больше теснит их. Все это говорит о том, что международная ситуация и международные отношения развиваются по определенным законам.
Реалистичный взгляд на современную ситуацию в мире присутствует и в статье «Восточный поворот». Ее авторы А. Ильницкий, член СВОП и А. Лосев, член Президиума этой же организации утверждают следующее: «Продолжается война за ресурсы: энергетические, человеческие, производственные, интеллектуальные – за все то, что обеспечит будущую победу в схватке за лидерство среди держав. На горизонте одного-двух десятилетий последует настоящая война за гегемонию (дай бог, неядерная), а, возможно, и цивилизационная война»13. Китай в статье не упоминается, но, как представляется, и так достаточно понятно, что основными соперниками в борьбе за глобальное лидерство будут США и Китай.
Далее в статье подробно говорится о том, что следует предпринять России, чтобы не допустить ее десубъективизации, т.е. не допустить ее превращения «из субъекта мировой политики в объект, которым можно управлять в своих целях»14.
Не вдаваясь в тему, какой должна быть внешняя политика России в быстро меняющемся и турбулентном мире, так как это тема для отдельного разговора, отмечу лишь еще, что в споре о нынешней и будущей полярности мира участвуют ученые самого высокого уровня. В подтверждение приведу лишь суждение лауреата Нобелевской премии по экономике 2001 года Джозефа Стиглица. Отвечая на вопрос корреспондента «Российской газеты» «Как в ближайшие десятилетия поменяется расклад экономических сил?» Стиглиц сказал: «Скорее всего, в будущем мир станет более многополярным. Точнее предсказать сложно: мы живем в условиях основополагающей фундаментальной неопределенности. Она есть практически во всех регионах мира – Европе (период затяжных отрицательных ставок в евро, уход Великобритании из Евросоюза), США (здесь прослеживается тенденция на изоляцию и глобализацию одновременно), Китае (не очень понятно в какую сторону развивается местная политическая система). Все это крайне затрудняет любое прогнозирование, тем более долгосрочное»15.
Сторонниками концепции многополярного мира являются, как известно, абсолю